税务与经济

本刊特稿_深入学习贯彻党的十九届六中全会精神

  • 谈十九届六中全会精神在思政课教学中的融入

    李光宇;

    <正>党的十九届六中全会精神是今后一段时期我国加强思想政治理论课教育教学的重要思想指南,对于教育引导广大学生深刻掌握辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,深刻领悟我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,深刻把握青年一代砥砺奋进新百年新征程的责任担当具有重要的指导意义。思政课教师应当牢记使命,把十九届六中全会精神完整全面地带进课堂,让学生入脑入心,让我们党百年奋斗的重大成就和历史经验在学生心中生根发芽。

    2022年02期 No.241 1-2页 [查看摘要][在线阅读][下载 161K]
  • 新中国金融监管的历史变迁——党的奋斗成就和历史经验

    张强;

    <正>《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:坚持金融为实体经济服务,全面加强金融监管,防范化解经济金融领域风险,强化市场监管和反垄断规制,防止资本无序扩张。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,党中央高度重视防范和化解金融风险,不断探索完善具有中国特色的现代金融监管体制,维护金融体系稳健运行,以此保障社会主义现代化国家的建设进程。回顾新中国金融监管的历史变迁,就会发现新中国金融监管的历史就是党践行中国道路、勇于创新和自我革命的历史。按照金融监管体制的变迁路径,新中国金融监管历史大致可分为四个阶段:计划经济体制下的金融管制→混业经营下的统一监管→分业经营下的分工监管→次贷危机后的修正双峰监管。

    2022年02期 No.241 3-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 187K]
  • 赓续百年初心 新时代中国行政伦理中的人民至上观

    阎宇;

    <正>中国共产党十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,以历史视角总结了党领导人民的“十个坚持”的宝贵历史经验。中国共产党在百年历程中形成的关于马克思主义中国化的十个坚持,概括了中国共产党的制胜之道、人民事业不断成功的最根本保证、治国理政新时代的中国特色社会主义思想。中国共产党在发展实践中,带领各级政府聚焦时代问题和历史任务,始终把以人民为中心作为目标导向,通过解放思想、求真务实、与时俱进和不断创新,引领公共行政中的治理观念与制度方案。

    2022年02期 No.241 5-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 173K]
  • 不忘初心 外语教育工作者蹈厉奋发迈向新百年

    姜帅;

    <正>党的十九届六中全会(以下简称全会)发布的会议公报和通过的历史决议展现了中国共产党人百年奋斗的辉煌伟业,总结了党的百年奋斗的重大成就和历史经验。全会强调不忘初心,方得始终,回答了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要求全党坚定理想信念,牢记初心使命,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。过去的一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。党的坚强意志和强大能力,感动和鼓舞着每一个中国人。作为党领导下继承了红色基因的人民教师,在学习全会精神的过程中我们倍感党的光荣与伟大。然而面对未来的挑战,我们开始思考作为中国特色社会主义新时代的外语教育工作者,我们如何不忘初心?我们如何答好新百年征程为我们设计的考卷?在全面建设社会主义现代化国家新征程的时代背景下,回答好这些问题显得尤为重要。

    2022年02期 No.241 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 189K]

税务研究

  • 巡视监督能抑制央企控股上市公司避税吗

    张曾莲;张宇;王筱钰;

    巡视监督是维护国企健康发展的重要制度安排。中纪委的巡视监督能够有效遏制国企避税。巡视对非四大审计的企业、市场化进程较差地区的企业、投资者监督较差的企业和内部控制较差的企业等五类企业避税的监督作用更强;巡视次数越多,监督避税效果越好;国资委比中纪委巡视监督对企业避税的影响系数更大,但显著程度低于中纪委巡视监督;巡视监督主要通过抑制企业盈余管理来降低避税。因此,我国应不断完善中纪委的巡视监督制度,构建巡视监督与内外监督协调统一的监督制衡体系,增加巡视监督频率,并加强与国资委巡视监督的沟通与配合。

    2022年02期 No.241 9-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 632K]
  • 涉税职务犯罪中的重大损失

    陈俊良;

    涉税职务犯罪中的重大损失在理论研究中常被忽视,而在实务判罚中又面临认定困难。从体系定位来看,作为特别渎职犯罪的徇私舞弊不征、少征税款罪在保护法益的结果维度上和一般渎职犯罪有相似之处,但二者对于重大损失的心态要求和范围界定却存在不同。在明确渎职犯罪中的税收重大损失为物质、经济损失后,还需要处理其法益可恢复特性带来的金额计算难题;根据对司法解释文本和实践数据的分析结果可知,扣除补缴税款后的损失数额才是判断应当适用哪一档法来定刑的决定性因素。

    2022年02期 No.241 17-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 646K]
  • 房地产税制结构优化对宏观经济和收入分配的影响

    段梦;娄峰;

    我国现行的房地产税制在调控房地产市场、组织政府财政收入、优化居民收入分配方面发挥的作用有限,亟需完善和优化。通过构建中国房地产税收可计算一般均衡(CGE)模型,比较分析了不同房地产税制改革方案对我国国民经济及居民收入分配的影响。研究发现:在没有对居民征收非经营性房产税的政策模拟方案中,房地产税制改革使得GDP、总产出、总投资、居民消费等出现不同程度的增长;当对居民征收非经营性房产税时,则会降低基尼系数,缩小居民之间的收入差距。基于上述原因,我国房地产税制结构需要进一步优化。

    2022年02期 No.241 25-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 651K]
  • 全球税收治理架构的现状、问题与启示

    洪菡珑;

    传统的双边税收协调模式无法适应及解决日益趋向多边的税收问题,因此,对多边税收治理机制的需求日渐增强。随着OECD启动BEPS项目并建立BEPS包容性框架,国际税收协调逐渐由双边机制转变为一个多层面、多层次的全球税收治理架构,但是该治理架构在各个层面上仍然存在许多问题。不过,无论是全球税收治理架构的现状还是其中所产生的问题都给中国提供了思考方向:在全球税收治理中,中国应提高参与度、话语权和影响力,以维护自身在国际税收政策中的利益。

    2022年02期 No.241 34-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 736K]
  • 企业不动产司法拍卖涉税问题研究——兼论税收征管中《民法典》适用性

    艾华;王佳琳;庄佳强;

    企业不动产司法拍卖涉税问题一直以来都具有较大争议。通常而言,不动产司法拍卖会产生较大数额的应纳税款,而司法拍卖中的被执行人往往资金不足,无力缴足相关税款,因而导致拍卖资产难以过户以及资产闲置等问题的产生。目前,这些问题在我国现行税收征管中并未得到有效解决。因此,应基于税收之债的关系,加强对第三方权利人的保护;规范条款设置,加强政策执行力度以及部门之间的沟通与协作;优化执法方式,适当增强税收征管法中的《民法典》适用性。

    2022年02期 No.241 42-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 548K]
  • 税收优先权的法律适用困境及其化解

    关爱麟;崔晓磊;

    税收优先权的法律适用困境是理论界与实务界的共识,集中体现在破产程序与执行程序中。破产程序中的困境表现为《税收征管法》与《企业破产法》的适用争议;执行程序中的困境表现为民事诉讼相关规则与税收优先权规则的适用争议。税收优先权法律适用困境的表现背后有着深刻的理论根源:一是私法之债与公法之债的冲突;二是税收保障与交易安全的冲突。在现行法的框架下,化解税收优先权法律适用困境需要从多个方面入手:首先,要明确税收优先权的适用条件;其次,要准确厘定税收优先权相关规则的适用顺序;最后,要兼顾债权人利益与国家利益,平衡税收保障与交易安全的关系。

    2022年02期 No.241 48-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 579K]

经济纵横

  • 高质量发展视域下寒地冰雪经济体系建设研究

    刘雪松;

    寒地冰雪经济当前处于政策引领和核心要素驱动阶段,要向高质量发展转型必须做到以下几点:第一,积极推进供给侧结构性改革,促进冰雪经济全产业链协调发展;第二,创新驱动冰雪经济,推动冰雪产业升级;第三,发挥区域比较优势,打造冰雪要素品牌战略;第四,优化冰雪经济营商环境,建立现代服务型政府;第五,深耕东北亚冰雪丝绸之路,促进高水平对外开放。

    2022年02期 No.241 55-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 603K]
  • 国家质量基础设施多要素协同服务的实然困境与出路

    陈岳飞;肖克;

    经过多年发展,国家质量基础设施已成为促进经济高质量发展的重要支撑。目前,计量、标准、检验检测与认证认可等要素在单体服务方面已经较为完善,随着我国经济向高质量发展转变,对国家质量基础设施多要素协同服务的需求不断扩大。本文在厘清国家质量基础设施各要素概念、国家质量基础设施多要素协同服务概念以及国家质量基础设施多要素协同服务内在价值的基础上,分析国家质量基础设施多要素协同服务面临的专业人才不足、创新能力较弱、基础性研究投入较低、区域发展不平衡等困境,提出了提升国家质量基础设施多要素协同服务效能的对策建议。

    2022年02期 No.241 63-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 514K]
  • 资源型城市转型财政转移支付法律制度供给价值研究

    单云慧;郑素兰;

    我国资源型城市转型发展总体仍然处于“爬坡过坎”的关键时期,资金缺乏是影响转型发展的重要因素,加之突如其来的新冠肺炎疫情冲击,很多资源型城市财政收支矛盾愈显尖锐,转型发展举步维艰,需要财政转移支付法律制度的倾斜性扶持。财政转移支付法律制度的合理供给可以有效弥补资源型城市财政纵向和横向上的不平衡,促进资源型城市转型发展。因此,要加快财政转移支付专门立法的进程,制定财政转移支付专项法律;调整和完善现行资源型城市财政转移支付法律制度的供给,增加资源型城市转型一般性转移支付法律制度供给。要加大对资源型城市的财政转移支付力度,完善促进资源型城市转型发展的财政转移支付法律制度。

    2022年02期 No.241 69-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 707K]
  • 客户管理层负面语调与供应商未来绩效关系研究——基于MD&A的文本分析

    于莹;姚梅芳;

    客户管理层负面语调对供应商未来绩效具有负向影响,并且在供应商议价能力低、客户媒体负面报道程度高以及客户融资融券程度高的供应商中,客户管理层负面语调对供应商未来绩效的负向影响更强。文本信息的语调特征具有跨企业传染效应,管理层负面语调会通过供应链波及供应商,导致供应商未来绩效下滑。供应商的高议价能力、客户媒体负面报道程度低以及客户融资融券程度低有助于削弱这一负面效应。为提升供应链稳定性,监管部门应制定合理的信息规范,加强对公司信息披露的监管,鼓励公司及时、准确、客观地披露负面信息,以防范与控制公司文本信息的负面语调所产生的传染效应,帮助供应商针对客户信息采取对策,降低负面语调带来的负面影响。供应商应认识到客户文本信息语调特征的重要性,组织相关人员监控客户企业的公告信息,全面分析客户企业的经营情况,避免在信息不对称条件下,客户企业风险对自身经营产生无法控制的冲击。

    2022年02期 No.241 79-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 592K]
  • 农业技术进步、劳动力转移与农业高质量发展

    刘宇薇;汪红梅;

    基于2001~2018年省级面板数据,利用熵值法测度农业发展质量,构建动态面板数据模型(系统GMM),探讨农业技术进步和劳动力转移对农业发展质量的作用机理。研究结果表明,农业技术进步和劳动力转移对农业高质量发展都具有显著的促进作用,然而随着时间推移,劳动力转移对农业发展质量将逐渐产生不利影响,农业技术进步对农业发展质量的影响也呈下降趋势;农业技术进步在劳动力转移对农业发展质量的影响中起到中介作用,而劳动力转移并未在农业技术进步对农业发展质量作用中产生影响。

    2022年02期 No.241 88-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 623K]
  • 中国城市化推进与生态环境

    史永姣;吕洁华;

    植被是生态系统的重要组成部分,其变化反映了生态环境的状况。城市化推进显著影响植被覆盖的水平。我国城市化与植被覆盖之间表现出明显的正向关系,揭示了城市化对植被覆盖的积极促进作用,这一估计结果在控制一系列相关因素以及替换城市化定义等方法的情况下依然稳健;中部地区和西部地区城市化与植被覆盖存在显著的正向关系,而东部地区没有显著影响;营林投资是城市化影响植被覆盖的一个主要途径。在推进城市化的进程中不仅要考虑经济增长、产业结构、人口密度等城市化发展过程中自身带来的植被覆盖提升,还要通过政策制定、投资建设来保护和提升植被覆盖水平。

    2022年02期 No.241 98-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 525K]

吉林经济

  • 东北地区经济实现高质量发展的瓶颈与对策建议

    梁毕明;汤淮龄;敬然;

    经济高质量发展是实现新时期东北全面振兴的必要条件,东北地区曾为我国的工业化和城镇化做出巨大贡献,东北地区经济发展的重要战略意义在我国未来建设中仍处于不可替代的地位。东北地区要实现经济高质量发展,就要从路径演化中探求振兴东北核心问题的解决办法,抓住制度革新带来的路径创造机会。本文对东北地区经济高质量发展的战略意义及实际成效进行阐述,结合我国以高质量发展助力经济建设的要求,通过分析当下制约东北经济发展的瓶颈与问题,为东北地区经济的高质量发展提供新逻辑,寻求深入推进东北振兴的新突破。

    2022年02期 No.241 106-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 622K]
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